近年来，泰州医药高新区（高港区）着力构建领导干部因私出国（境）全链条闭环管理体系，通过完善制度、细化审批、监督教育常抓不懈，全面加强纪律约束和风险防控，推动从严管理监督常态化、长效化，切实提升因私出国（境）管理的规范水平和监督实效。

制度化明规，夯实管理基础。严格以中央和省、市关于领导干部因私出国（境）管理相关政策法规为依据，结合区域实际，制定领导干部因私出国（境）管理专项规定，细化适用对象、事由范围、时间期限、审批权限等核心要素，为领导干部因私出国（境）管理提供依据。对在职与退休干部实施分类管理，在职干部坚持“一事一议”，强化假期管理与出国（境）事由审核；退休干部兼顾管理效率与服务保障，适当简化手续，实行备案管理。强化协同联动，建立由组织部门牵头，纪检监察、统战、政法、公安等部门共同参与的因私出国（境）管理联系协调机制，审批过程中，组织部门统筹审核并征求相关单位意见，推动实现信息互通、审管结合、监督联动的工作格局。

精细化审批，织密防范关口。坚持将政治标准置于首位，强化政治审查和廉洁自律情况审核，对正在接受调查，以及法律法规明令禁止出国（境）的人员，一律不予审批。聚焦“关键少数”和特殊岗位人员实施重点监管，单位主要负责同志须事先报请区主要领导同意，审批权限上提一级；对管理人、财、物和机要档案等关键岗位干部，审批更严一层。严格规范事由审核，对因私出国（境）申请事由的真实性、必要性进行从严甄别，申请人须按规定提供相应层级的证明材料，坚决防范虚构事由，“搭车”出国（境）等行为。

精准化管证，实现全程可溯。对领导干部因私出国（境）证件实行集中管理，源头杜绝违规持证情况。证件实行专人专责、统一集中保管，并建立“一人一档”全面记录证件信息，动态更新领取、归还及使用情况，确保全程有迹可查。新办证件须凭批准文件，证件遗失的须及时报告并注销。在领用和归还环节，干部需经审批后方可领证出境，回国后须于5个工作日内交回证件并填报《返程报告单》，做到“人证不离管”；如因故未出国（境）须立即归还，再次出国（境）须重新报批，严防证件滥用。

常态化督教，压实管理闭环。强化行前教育，依据行前教育和安全防范等有关规定，对获批出国（境）的干部，特别是领导干部，由相关职能部门和所在单位分别进行行前谈话提醒，学习涉外纪律、保密要求、安全须知等，并签订相关承诺书，提前打好“预防针”。注重回国（境）回访，干部返回后，要求其通过填报《领导干部个人有关事项及时报告表》等形式报告在国（境）外期间的主要活动和遵守纪律情况，必要时进行回访了解，形成管理闭环。严肃执纪问责，明确未经批准擅自出国（境）、弄虚作假、变更行程、不交证件等违纪违法行为的具体情形，并规定相应的组织处理、纪律处分乃至法律责任，持续释放执纪从严的强烈信号。